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A Política de Boa Vizinhança em tempos de Guerra

Resumos - "Antifascismo, sindicalismo e organismos internacionais na América Latina da década de 1940"

Norberto Ferreras (Universidade Federal Fluminense)

“A OIT e a América Latina no período da Segunda Guerra Mundial”

A Organização Internacional do Trabalho foi criada em 1919 como uma agência técnica vinculada à Sociedade de Nações destinada a acompanhar e criar normativas de aplicação internacional em questões vinculadas às relações trabalhistas. A América Latina incrementou o seu interesse pela OIT na década de 1930 no período inicial da Industrialização por substituição de importações. Nesta apresentação discutiremos os desdobramentos desse vínculo marcado pela incerteza pelo futuro da OIT, mapeando os principais temas de interesse para ambas as partes e a ações políticas para garantir a continuidade da OIT.

 

Patricio Herrera (Universidad San Sebastián)

“La unidad obrera continental contra el colonialismo y nazifascismo: el caso de la CTAL (1938-1945)”

La Confederación de Trabajadores de América Latina (CTAL) recién fundada, septiembre de 1938, tuvo como objetivo trabajar por la construcción de una América nueva, transmitiendo un pensamiento de americanidad y fraternidad entre los pueblos, desplazando la falsa diplomacia y las relaciones gubernamentales exclusivamente por interés. 

La guerra contra el nazifascismo y los vínculos económicos de numerosos empresarios y miembros de la clase política del continente con Alemania, Italia, España y Japón fueron considerados, por los dirigentes de la CTAL, como una amenaza para la democracia, la soberanía política y la autonomía económica de las naciones en el mundo, particularmente las que aún mantenían, en palabras del presidente de la CTAL, Lombardo Toledano, “herencias semicoloniales o feudales”. La unidad del movimiento obrero en cada nación del continente era garantía de la fuerza de una sola voz, para garantizar los derechos políticos y sociales del proletariado ante las circunstancias apremiantes que experimentaba el mundo. Derrotar a los enemigos, nazifascimo y colonialismo, era una oportunidad de consolidar la posición de la CTAL entre los trabajadores e iniciar un nuevo futuro en el continente, construyendo su propia política del buen vecino.

 

Andrés Stagnaro (CONICET - Universidad Nacional de La Plata)

“Réquiem para los buenos vecinos: las visitas de la AFL a Argentina en las postrimerías del sueño rooseveltiano”

La instauración de la política de la buena vecindad habilitó, en términos sindicales, mejores condiciones para la colaboración entre los movimientos obreros organizados de los países latinoamericanos con sus pares norteamericanos. El crecimiento de la Confederación de Trabajadores de América Latina (CTAL) se comprende en este marco. Además las relaciones bilaterales entre las organizaciones sindicales norteamericanas y las latinoamericanas aumentaron y el proyecto del monroísmo sindical -tan caro a las aspiraciones de los dirigentes de la American Federation of Labor- pareció entrar en un impass. El fin de la Segunda Guerra y la muerte de Roosevelt preanunciaron el fin de la política de la buena vecindad y su reemplazo por la Doctrina Truman de contención del comunismo en marzo de 1947.
En este marco de transición se llevaron a cabo sendas visitas de delegaciones sindicales norteamericanas a la Argentina a fin de indagar sobre el movimiento obrero argentino y la posibilidad de incluir a la Confederación General del Trabajo (CGT) argentina en el entramado institucional regional que promovía la AFL.
La relevancia numérica y política del movimiento obrero organizado argentino a partir de la creación de la Confederación General del Trabajo en 1930 lo había constituido en un actor central en términos de relaciones internacionales del mundo obrero. Junto con el movimiento obrero de México se constituyeron en los referentes regionales latinoamericanos y por tanto su alineamiento internacional -en términos ideológicos, pero también en relación a las diversas opciones abiertas sobre los alineamientos regionales como el monroismo obrero, la opción internacionalista pro europea o el latinoamericanismo- pasó a ser centro de la preocupación de otros actores de la esfera internacional.
La ponencia abordará las visitas que realizó la delegación presidida por la American Federation of Labor norteamericana entre junio de 1946 y febrero de 1947, en el marco de los realineamientos ideológicos internacionales en el marco de la Guerra Fría, al país. La visita constituyó el acercamiento más importante y al mismo tiempo la ruptura definitiva de las relaciones entre la CGT argentina y el sindicalismo norteamericano. Su relevancia será analizada en relación a los antecedentes de la propia CGT en términos internacionales y con relación al sindicalismo norteamericano -fundamentalmente sus vínculos con el Congress of Industrial Organizations a partir de la activa participación en la CTAL, y sobre todo en relación al impacto que dicha visita tuvo sobre las relaciones diplomáticas del movimiento obrero argentino en el contexto de la expansión del sindicalismo libre y una mayor presencia del sindicalismo norteamericano en la región.
La hipótesis a desarrollar sostendrá que la visita promovió cambios fundamentales en las relaciones entre el sindicalismo argentino y norteamericano, a pesar de coincidir en un punto central como su anticomunismo, y que dio por conlcuida la política de la buena vecindad para la AFL, a pesar de que dicha política fue fundamental en los acercamientos bilaterales y era observada con entusiasmo por la CGT argentina. La ruptura de las relaciones generó dificultades no solo en términos de despliegue de las relaciones bilaterales, sino que alteró profundamente las relaciones multilaterales del sindicalismo en términos regionales e internacionales. Las fuentes fundamentales a indagar serán las publicaciones periódicas relacionadas al sindicalismo argentino, los archivos personales de Serafino Romualdi de la AFL, y archivos vinculados a la proyección sindical norteamericana en la región.